Sự Thay Đổi Cần Thiết Trong Luật Phát Triển Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa

Vào ngày 28 tháng 8, dưới sự dẫn dắt của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Hồng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành phiên họp để thảo luận về Dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Định Hướng Mới: Từ Hỗ Trợ Đến Kiến Tạo

Trong Tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn khẳng định rằng việc xây dựng Luật này nhằm hiện thực hóa các quyết định của Đảng và Nhà nước; khắc phục những tồn tại hiện tại và đồng thời tạo ra nền tảng pháp lý để đảm bảo sự phát triển của DNNVV.

Đặc biệt, Chính phủ đưa ra đề xuất đổi tên từ Luật Hỗ trợ DNNVV thành Luật Phát triển DNNVV, nhằm phản ánh một tư duy chính sách mới: thay vì chỉ hỗ trợ, hãy tạo ra những điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp có thể tự phát triển.

Bản dự thảo quy định 5 chương với 35 điều, chuyển từ chính sách hỗ trợ chung chung sang hỗ trợ theo nhu cầu và lộ trình phát triển cụ thể của từng doanh nghiệp. Các chỉ số trong chính sách sẽ được điều chỉnh từ số lượng doanh nghiệp nhận hỗ trợ sang khả năng phát triển và mức độ tiếp nhận hỗ trợ của họ.

Theo bản dự thảo, Nhà nước sẽ không tiếp tục cung cấp hỗ trợ một cách tách biệt mà sẽ tập trung vào việc xây dựng hệ sinh thái kết nối các chuyên gia, cơ sở ươm tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo và doanh nghiệp lớn. Ngân sách của Nhà nước sẽ được sử dụng để dẫn dắt, chia sẻ rủi ro và huy động nguồn lực từ xã hội.

Hai loại chính sách được nêu ra bao gồm hỗ trợ chung về tài chính, cơ sở hạ tầng, công nghệ và thị trường, đồng thời có các chính sách ngách dành riêng cho doanh nghiệp khởi nghiệp, tham gia chuỗi sản xuất và phát triển bền vững.

Kiểm Soát Các Chính Sách Để Đảm Bảo Tính Hiệu Quả

Trong phản hồi ban đầu, Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhấn mạnh sự cần thiết phải đưa ra Luật thay thế cho Luật Hỗ trợ DNNVV năm 2017. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Phan Văn Mãi cho rằng dự thảo vẫn quá chú trọng vào các biện pháp hỗ trợ mà chưa thực sự phản ánh đúng tinh thần “kiến tạo và phát triển”.

Để đảm bảo tính khả thi, cơ quan này đề xuất rà soát toàn bộ các khía cạnh của luật, nhằm khuyến khích doanh nghiệp cải thiện quy mô và năng lực cạnh tranh, đồng thời phải đảm bảo sự đồng bộ với các luật khác.

Các chương trình hỗ trợ cần được xác định rõ ràng về thời gian, mục tiêu, nguồn lực và kết quả đạt được, nhằm tránh việc ban hành các chính sách chung chung. Đặc biệt, các quy định liên quan đến việc hỗ trợ tiếp cận tín dụng cần bổ sung cụ thể hơn về cách thức triển khai.

Ủy ban cũng yêu cầu làm rõ các cơ chế hỗ trợ thuế, công nghệ và chuyển đổi số. Cần đảm bảo rằng việc tham gia vào các chương trình chính phủ là hợp pháp, cũng như cần đơn giản hóa thủ tục để hỗ trợ những hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp.

Đề xuất sửa toàn diện Luật Nuôi con nuôi, tăng bảo vệ quyền lợi trẻ em

SKĐS – UBTVQH đề nghị sửa Luật Nuôi con nuôi, tăng bảo vệ trẻ em, kiểm soát việc lợi dụng quan hệ nuôi con nuôi.